IGF

A2K@IGF Dynamic Coalition

Segue abaixo o texto e slides da apresentação de José Murilo, Gerente de Cultura Digital do Ministério da Cultura, na sessão da Coalizão Dinâmica de Acesso ao Conhecimento (A2K), por ocasião da Terceira Edição do Internet Governance Forum (IGF), em Hiderabad na India. Versão em português ao final do post.

Brazilian Digital Culture
A case of public exercise of culture as a tool for progressive change in the global networked society

Digital Culture is a term that have emerged from the passage of Mr. Gilberto Gil as the head of the Brazilian Ministry of Culture. He used to puzzle the media by calling himself a “Hacker Minister”, in the sense of studying the government mechanisms in order to customize it according to the dynamics of the present time.

His reflections on the radical use of new possibilities brought by the Internet were soon translated into action through the Cultural Hotspots program. The idea of the program was to empower established cultural groups or initiatives with the ability to digitize their content through open source audio and video editing software, and also foster the exchange of this content among the network of hotspots. The program would also encourages the use of alternative licenses like Creative Commons and Copyleft, allowing the remix and the open collaboration on the content with the other hotspots and the whole of society.

The success of the Cultural Hotspots program in facilitating the understanding of the new cultural dynamics offered by the global network was an important input to the ministry’s policies and actions from then on. It became clear that one important and powerful feature of the networked environment was the possibility of open collaboration. In this model, ideas are put out much earlier and less completely formed, so others are able to access and participate further developments in their own ways.

In a sense, we are talking about the same ‘release early, release often’ principle that all of the derivatives of the open source movement. But the real hack proposed by Gil was to introduce these concepts into public polices and programs, after translated into cultural perspectives.

Another important element is the development of a ‘culture of use’ of the Internet by the government. Here we are talking about exploring the full use of the interactive possibilities to foster collaborative participation of citizens in the development of public policies. This vision impacts in a radical way the patterns of communication between governments and citizens, which can now be turned into a real time conversation.

This perspective is demonstrated in the implementation of the Brazilian Ministry of Culture’s institutional website, which is developed as a blog aggregator. The idea is to use blogs in order to facilitate the understanding of public officials on how to engage in a free flow of conversation with their audiences, and to explore the web 2.0 features that encourages participative collaboration. Here again the principle of ‘release early, release often’ comes to action, but now in terms of the development of public policies.

It is important also to mention the Brazilian Ministry of Culture’s effort to provide remote participation tools and interactive events to the 2007′s IGF edition in Rio de Janeiro. It was offered technical support for the IGF Secretariat in order to establish interactive channels for the discussions, and in an attempt to bring new audiences to the debate on Internet governance, an alternative IGF venue was set up in the center of the city, at a popular place know as ‘Circo Voador’ (Flying Circus).

The idea was to bring together artists, politicians, and all people interested in getting to know more about Internet governance from a cultural perspective, and allow them the opportunity to participate in the process. Although it has not worked as planned then, we are happy to see that a similar model is working well here in Hyderabad, and it makes us specially proud that Brazilians are again heading the initiative to turn the IGF into a more inclusive debate on the governance of global network resources.

In a speech made some days before leaving the ministry, Gilberto Gil affirmed that Digital Culture initiatives present a built-in revolutionary device, and are able to play a fundamental role in shaking away the inertia of the traditional politics that has much of society from public life.

He talked about a bottom-up unrest happening everywhere, which he sees as a very positive sign of the emergence of a non-governmental political movement that he believes to be a direct and evolved result of cultural and counter-cultural forces which have been increasing their ability to influence public policies. He talked about ‘Peer-acy’.

(Being a musician and former minister, Gil is indeed also a poet. He likes to play with the words, it’s sounds and meanings. Although the term ‘peer-racy’ may recall us of piracy, it is very possible that this formulation indicates that Gil was thinking about ‘hacking democracy’)

But the important thing to emphasize here is that the exercise of exploring the use of advanced network possibilities teaches governments about the value of free and open acess to knowledge. As any other ‘user’, the state machine must create a ‘culture of use’ on the Internet. This must be the better way to engage governments in the promotion of the A2K agenda, and make them really understand the precious value of keeping the Internet free, open and neutral.

Thank you!

2K@IGF Dynamic Coalition Session

• Ms. Geidy Lung, Senior Legal Adviser in the Copyright Law Division
  World Intellectual Property Organization (WIPO), Director
  Presentation Topic: WIPO Development Agenda progress update

• Ms. Gitanjli DUGGAL
  Google India, Attorney
  Presentation Topic: Role of limitations and exceptions to exclusive rights in information economy

• Mr. Bassem AWAD
  African Copyright and Access to Knowledge (ACA2K) Project
  Chief Judge, Egyptian Ministry of Justice
  Presentation Topic: A2K Initiatives in Africa (lessons learned)

• Mr. Eddan KATZ
  Electronic Frontier Foundation, International Affairs Director
  Presentation Topic: Threat to IPR Multilateralism Norm-Setting from the Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA)

• Mr. Jose MURILO
  Brazilian Ministry of Culture, Advisor
  Presentation Topic: The Brazilian Digital Culture Experience & Democratizing Knowledge

• Mr. Stuart HAMILTON
  International Federation of Library Associations and Institutions (IFLA), Senior Policy Advisor
  Presentation Topic: Needs of libraries in an electronic information society

Cultura Digital Brasileira
Um caso de exercício público da cultura como instrumento para a progressiva mudança na sociedade global em rede

Cultura Digital é um termo que surgiu a partir da passagem do Sr. Gilberto Gil como Ministro da Cultura brasileiro. Ele gerou sensação na mídia, invocando-se um “ministro hacker”, no sentido de estudar os mecanismos de governo a fim de operá-los de acordo com a dinâmica dos tempos atuais.

Suas reflexões sobre a utilização das novas possibilidades radicais oferecidas pela Internet foram rapidamente traduzidas em ações concretas através do programa “Pontos de Cultura”. A idéia do programa foi capacitar os grupos ou iniciativas culturais para digitalizar os seus conteúdos através de programas em software livre para edição de áudio e vídeo, e também fomentar o intercâmbio dos conteúdos na rede de pontos de cultura. O programa também incentiva o uso de licenças alternativas como o Creative Commons e Copyleft, permitindo que o remix e a colaboração aberta sobre o conteúdo com os outros Pontos e toda a sociedade.

Abertura (Openness) sobre produção cultural

O sucesso do programa Pontos de Cultura no sentido de facilitar a compreensão da nova dinâmica cultural oferecida pela rede mundial foi uma importante contribuição para as políticas e ações do ministério a partir de então. Tornou-se claro que uma importante e poderosa funcionalidade do ambiente de rede é justamente a possibilidade de colaboração aberta. Nesse modelo, as ideias são publicadas muito mais cedo e menos acabadas, e por isso outros têm a possibilidade de acessar e participar de outros desenvolvimentos em suas próprias maneiras.

Num certo sentido, estamos a falar do mesmo princípio “libere logo [os resultados do trabalho] e libere com freqüência” (release early, release often), que está presente em todos os movimentos derivados do open source. Mas o verdadeiro hack proposto por Gil foi introduzir estes conceitos em políticas públicas e programas, depois de devidamente traduzido em perspectivas culturais.

Políticas públicas ‘open source’

Outro elemento importante é o desenvolvimento de uma “cultura de uso” da internet pelo governo. Aqui estamos falando de explorar o pleno uso das possibilidades interactivas para fomentar a colaboração e participação dos cidadãos no desenvolvimento de políticas públicas. Esta visão impacta em uma maneira radical os padrões de comunicação entre governos e cidadãos, que pode agora se transformar em uma conversa em tempo real.

Esta perspectiva é demonstrado na execução do website institucional do Ministério da Cultura brasileiro, que é desenvolvido como um agregador de blogs. A idéia é usar os blogs, para facilitar a compreensão dos agentes públicos sobre a forma de participar em um fluxo livre de conversa com seu público, bem como explorar as funcionalidades da web 2.0 que encorajam colaboração participativa. Também neste caso, o princípio da “libere logo, libere com frequência” trata de ação, mas agora em termos do desenvolvimento de políticas públicas.

Apresentação dos Blogs do MinC

Participação Remota no IGF-Rio

É importante também mencionar que o Ministério da Cultura empreendeu esforço para proporcionar ferramentas interativas e eventos de fomento à participação remota na edição 2007 da IGF, no Rio de Janeiro. Foi oferecido apoio técnico para o Secretariado do IGF a fim de estabelecer canais interativos para as discussões e, em uma tentativa de trazer novos públicos para o debate sobre a governação da Internet, foi produzido um espaço alternativo IGF no centro da cidade, em um local popular conhecido como “Circo Voador” (Flying Circus).

A idéia era reunir artistas, políticos, e todas as pessoas interessadas em conhcer mais sobre governança da Internet desde uma perspectiva cultural, e permitir-lhes a oportunidade de participar no processo. Embora não tenha funcionado como planejado, estamos felizes em ver que um modelo semelhante está a funcionar bem aqui, em Hyderabad, e ficamos especialmente orgulhosos que brasileiros estejam novamente patrocinando a iniciativa de transformar o IGF em um debate mais abrangente sobre a governança global dos recursos da rede.

Em um discurso feito alguns dias antes de deixar o ministério, Gilberto Gil afirmou que as iniciativas de Cultura Digital apresentam um dispositivo revolucionário interno, e são capazes de desempenhar um papel fundamental em sacudir inércia da política tradicional, que tem excluído grande parte da sociedade da vida pública.

Ele falou sobre um agitação emergente que começa a acontecer em todo lugar, que ele considera como um sinal muito positivo de surgimento de um movimento político não-governamental que ele considera ser uma consequência directa da evolução de forças culturais e contra-culturais que têm vindo a aumentar sua capacidade de influenciar políticas públicas. Ele falou sobre “Peer-Acy”.

(Sendo músico e ex-ministro, Gil é, de fato, um poeta. Ele gosta de brincar com as palavras, seus sons e significados. Embora o conceito “peer-acy” leve muitos a lembrar de ‘piracy’ (pirataria), é muito possível que esta formulação indica que Gil estava pensando em ‘hackear a democracia’ (hacking democracy).

O importante a sublinhar aqui é que o exercício de explorar o uso de possibilidades avançadas de rede ensina os governos sobre o valor do livre e aberto acesso ao conhecimento. Tal como qualquer outro “usuário”, a máquina estatal deve criar uma ‘cultura de uso’ da Internet. Esta deve ser a melhor forma de envolver governos na promoção da agenda A2K (Acesso ao Conhecimento), e fazê-los compreender realmente o precioso valor de manter a Internet livre, aberta e neutra.

Obrigado!