PNLL

Tilda Noemí Gil de Orué
Chefe de Recursos para a Aprendizagem
Ministério de Educação e Cultura
PARAGUAI

O Plano Nacional de Leitura do Paraguai forma parte de uma política pública que pretende articular estratégias nacionais e regionais, para que a leitura se converta em experiência cotidiana nas escolas. Além disso, busca provocar transformações nas formas de ler na escola e na comunidade, e aposta na formação de leitores (as) que se reconheçam como pessoas curiosas frente aos livros, pois a leitura abre uma janela para outros mundos possíveis, seduz, incentiva a tomar a palavra e modelar novos horizontes para participar e construir uma sociedade mais justa.Objetivo
O Plano Nacional de Leitura do Paraguai pretende descobrir e fortalecer o papel da cultura no sistema educativo e em espaços alternativos, por intermédio da transformação das práticas leitoras tradicionais, a fim de formar leitores autônomos, críticos e capazes de melhorar sua qualidade de vida e entender e transformar sua realidade.
Marco normativo
A Declaração Universal dos Direitos Humanos, assim como o Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, que estabelecem que: “Toda pessoa tem direito a participar na vida cultural, a desfrutar dos benefícios do progresso científico, se beneficiar da proteção dos interesses morais e materiais resultantes de toda proteção científica, literária ou artística”.
As Nações Unidas propuseram o ano de 2003 como data de início da Década da alfabetização, liderada pela UNESCO.
Os Objetivos do Desenvolvimento do Milênio, que marcam a capacidade da leitura e da escritura como um requisito básico para o exercício pleno da cidadania e como elemento fundador das sociedades contemporâneas.
A Lei Geral de Educação que estabelece como um de seus fins “o conhecimento, a preservação e o fomento da herança cultural, lingüística e espiritual da comunidade nacional”.
A Lei 24/91 de Fomento do Livro, que em seu artigo 1º, inciso B estabelece que se fomentará o hábito da leitura e a conscientização da função insubstituível que cumpre o livro e outras formas de comunicação.

Contexto
A perda do hábito e o prazer da leitura ou o nulo acesso à oportunidade de descobrir as possibilidades do livro
O analfabetismo funcional
Os resultados das avaliações nacionais do SNEPE
Cultura paraguaia caracterizada pela oralidade
Falta de iniciativas públicas de fomento ao acesso ao livro
Falta do resgate escrito das manifestações literárias orais de nossos antepassados
Marcada heterogeneidade social que requer a elaboração de planos de leitura que levem em conta as identidades múltiplas de nosso país

Ações
Este Plano pretende promover iniciativas criativas nas instituições educativas para fazer da leitura um ato cotidiano, prazeroso e reconfortante. Busca reunir esforços interinstitucionais dirigidos à promoção da leitura como um valor em si, pelo prazer; e também como veículo de exercício dos direitos dos cidadãos, de acesso a maiores níveis educativos, de uso e aproveitamento dos avanços científicos e tecnológicos e, em geral, do melhoramento da vida em comunidade.
Por isso, o esforço não se circunscreve ao âmbito da educação formal; se estende aos setores do âmbito social em que existe confluência de pessoas; nos quais se pretende colocar em prática várias estratégias de promoção e fomento à leitura em espaços convencionais e alternativos e impulsionar dessa maneira o crescimento cultural dos indivíduos e povos.